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      教育新聞
      建設創新高地,驅動職業教育高質量發展
      發布時間:2020-11-18 來源:

      教育部和甘肅省人民政府部省合作,整省推進打造“技能甘肅”。近日,教育部等九部門聯合印發《職業教育提質培優行動計劃(2020—2023年)》,提出“實施職業教育創新發展高地建設行動”,為甘肅省依托職業教育創新發展高地建設,系統打造“技能甘肅”,整省推進職業教育提質培優提供了實踐指南。

      謀劃之基:具備打造“技能甘肅”的基礎

      一是具有優良的歷史傳承。新中國成立后,在“一五”和“三線”建設時期,大量重點項目在甘肅布局建設,一大批工業企業應運而生,奠定了甘肅現代工業的基礎。大量建設大軍、產業工人、技能人才進入甘肅或在甘肅本地成長起來,在這些人的努力和奮斗下,一批工業城市誕生。發展到今天,甘肅已經擁有了一大批踏實肯干、技術過硬的技能型產業工人,經濟社會體系中已經融入了技術技能基因。

      二是具有良好的現實基礎。經過多年的改革發展和資源整合,甘肅形成了較完善的職業教育體系和社會培訓體系,現有高職高專院校28所,在校生22.8萬人;中等職業學校205所,在校生18.6萬人;社會職業技能培訓機構800多家,全省職業院校和社會職業技能培訓機構年開展各類技能培訓100多萬人次;半數左右省屬本科院校向應用型高校轉型發展。2019年,甘肅省被國務院辦公廳評為“校企合作推進力度大、職業教育發展環境好、推進職業教育改革成效明顯”的4個省區之一,職業教育得到長足發展。

      三是具有深厚的文化基因。以“人一之、我十之,人十之、我百之”為核心的甘肅精神,是隴原兒女繼承優秀歷史文化傳統,融匯時代改革創新元素的文化成果。在這種精神陽光的沐浴下,以“誠實守信、執著堅韌、自強不息、艱苦奮斗”為主要特征的隴人品格,激蕩著每一個甘肅人的創造活力。甘肅人的這種精神力量和品格特征正好適用于孕育“隴原工匠”,打造“技能甘肅”。

      四是具有澎湃的變革動力。甘肅省2019年GDP總量排在全國27位,人均GDP更是全國倒數第一,在全國脫貧攻堅中,甘肅的任務也是最重的,所謂“全國脫貧看甘肅,甘肅脫貧看兩州”……面對如此境地,2019年初,唐仁健省長“難道我們甘肅就應該墊底、應該落后嗎?”這句沉甸甸的“省長之問”在全省迅速傳播。面對此問,甘肅省廣大領導干部和人民群眾三思三省,誓要奮起直追,搶抓“一帶一路”黃金段建設和新一輪西部大開發機遇,甩掉甘肅落后的帽子。

      發展之需:“技能甘肅”是提質培優的有效路徑

      一是有成功經驗示范。眾所周知,職業教育被稱為德國經濟發展的“秘密武器”,“雙元制”培養模式更是為世界各國提供了有益借鑒。廣東、江蘇、山東三省在改革開放以來迅速發展,成為制造業強省,進而發展為經濟強省,原因之一也是重視職業教育,職業教育發達,體系健全,產教深度融合,形成了良性循環。國際國內的成功經驗都為打造“技能甘肅”提供了示范。

      二是有利好政策支持。黨的十八大以來,黨中央、國務院把發展職業教育擺在突出位置,出臺了以“職教20條”為代表的系列政策措施。打造“技能甘肅”,就是落實習近平總書記重要指示的具體行動,是實施好“職教20條”的“甘肅方案”,是“一帶一路”倡議框架下推進新時代西部職業教育深化改革、高質量發展的先行試驗,更是擴大高素質技術技能人才供給、助推甘肅實體經濟跨越式發展的迫切要求。部省共建職業教育創新發展高地,就是要激發甘肅乃至整個西部地區職業教育自我革命的內生動力,助推甘肅實現跨越式高質量發展。

      三是滿足發展需要。解決甘肅地區因自然條件限制發展相對落后的問題,關鍵在于發展教育,特別是職業教育。中國特色社會主義進入新時代,經濟發展步入新常態,甘肅經濟急需擴充產業,轉型升級,提質增效,各行各業均需要能夠真正符合產業發展和企業需求的技術技能人才。黨的十九大以來,甘肅省努力構建生態產業體系,集中力量發展十大生態產業,期望實現綠色崛起,其核心和基礎依然是產業,必須做大做強基礎產業,科學發展、綠色發展才能實現崛起目標。在“一帶一路”和新一輪西部大開發機遇面前,甘肅對內大力招商引資,承接國際國內基礎產業,擴大產業基礎,對外提高產出能力,輸出優質產品和建設人才。通過打造“技能甘肅”,一方面可以為十大生態產業建設和融入“一帶一路”建設提供高素質技術技能人才,另一方面將成為招商引資的必備條件,為增強發展后勁儲備人才。

      實踐之要:打造“技能甘肅”的路徑和方向

      一是明確戰略,舉全省之力打造“技能甘肅”。甘肅省政府將打造“技能甘肅”作為富民興隴的戰略舉措,突出資源整合,推動“一鎮兩園三群”建設,推進隴中、河西走廊、隴東南職業教育集群協同發展;發揮絲路橋頭堡作用,將職業教育作為甘肅融入“一帶一路”建設的重要支撐,促進產教融合和國際合作。高標準推進、高水平落實,努力將甘肅建成國家向西開放的職教高地,為西部職業教育改革發展提供甘肅經驗,為構建中國特色現代職業教育體系貢獻甘肅方案。

      二是改革創新,建立打造“技能甘肅”的體制機制。甘肅省聚焦為新時代甘肅融入“一帶一路”建設提供技術技能人才支撐,為新時代中國特色職業教育制度體系構建提供甘肅經驗這兩條主線,從院校管理體制、考核評價體系、人才培養質量評價、校企合作激勵機制、職教集團運營管理模式等方面全方位構建“技能甘肅”體制機制。完善工作機制,全面加強黨對職業教育的領導,建立部省協調推進機制,激發各方改革動力,健全經費投入機制;調適發展生態,提高技術技能人才地位待遇,加強職教智庫建設,強化職業教育宣傳引導。

      三是合作共贏,實現產教地共生共長。打造“技能甘肅”,其核心和落腳點在于推進產教融合,實現產業企業、職業教育、地方經濟共生共長和融合發展,為甘肅實體經濟和鄉村振興提供支撐。只有通過產教融合才能真正做強甘肅職業教育,才能保證甘肅職業教育跟上時代步伐,不會落后;也只有通過產教融合才能真正培養出適合產業需求的技術技能人才,為甘肅實體經濟和鄉村振興提供人才支撐。

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